Świadczenie usługi ochrony fizycznej osób i mienia oraz monitoringu obiektów Izby Administracji Skarbowej w Łodzi oraz podległych jednostek

Świadczenie usługi ochrony fizycznej osób i mienia oraz monitoringu obiektów Izby Administracji Skarbowej w Łodzi oraz podległych jednostek

1.Przedmiotem zamówienia jest usługa ochrony osób i mienia realizowana przez koncesjonowane podmioty w formie ochrony fizycznej stałej lub doraźnej oraz polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych (monitoring elektroniczny), jak również w formie zabezpieczenia technicznego, przez koncesjonowane podmioty gospodarcze, świadczące usługi ochrony osób i mienia, dla obiektów Izby Administracji Skarbowej w Łodzi i podległych jednostek.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi:

1) załącznik nr 1 do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia,

2)załącznik nr 3 do SWZ – Formularz cenowy,

3)załącznik nr 5 do SWZ – Projekt umowy.

Świadczenie usługi ochrony fizycznej osób i mienia oraz monitoringu obiektów Izby Administracji Skarbowej w Łodzi oraz podległych jednostek

Miasto Łódź

1.Przedmiotem zamówienia jest usługa ochrony osób i mienia realizowana przez koncesjonowane podmioty w formie ochrony fizycznej stałej lub doraźnej oraz polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych (monitoring elektroniczny), jak również w formie zabezpieczenia technicznego, przez koncesjonowane podmioty gospodarcze, świadczące usługi ochrony osób i mienia, dla obiektów Izby Administracji Skarbowej w Łodzi i podległych jednostek.

2. Część 1 obejmuje następujące jednostki:

zamówienie podstawowe – świadczenie usługi ochrony całodobowo

a)Izba Administracji Skarbowej w Łodzi, ul. Karolewska 41, 90-560 Łódź;

b)Łódzki Urząd Celno-Skarbowy w Łodzi, ul Lodowa 97, 93-232 Łódź;

c)Łódzki Urząd Celno-Skarbowy w Łodzi, ul. Ustronna 3/9, 93-350 Łódź;

zamówienie podstawowe – świadczenie usługi ochrony w wyznaczonych godzinach oraz w formie monitoringu obiektów

a)Izba Administracji Skarbowej w Łodzi, al. T. Kościuszki 83, 90-436 Łódź;

b)Pierwszy Urząd Skarbowy Łódź-Bałuty;

c)Drugi Urząd Skarbowy Łódź-Bałuty;

d)Pierwszy Urząd Skarbowy Łódź-Górna;

e)Urząd Skarbowy Łódź-Polesie;

f)Urząd Skarbowy Łódź-Śródmieście;

g)Urząd Skarbowy Łódź-Widzew;

h)Łódzki Urząd Skarbowy w Łodzi;

i)Łódzki Urząd Celno-Skarbowy w Łodzi, ul. Księdza Brzóski 24, 91-315 Łódź;

zamówienie podstawowe – świadczenie usługi ochrony całodobowej w formie monitoringu obiektów

a)Izba Administracji Skarbowej w Łodzi, ul. Gibalskiego 2/4, 91-849 Łódź;

b)Drugi Urząd Skarbowy Łódź-Górna;

opcja – świadczenie usługi ochrony w wyznaczonych godzinach

a)Izba Administracji Skarbowej w Łodzi, ul. Gibalskiego 2/4, 91-849 Łódź;

b)Drugi Urząd Skarbowy Łódź-Górna.

3. Zamawiający wymaga, aby osoby wykonujące czynności ochrony w obiekcie zatrudnione były na podstawie umowy o pracę, w całym okresie realizacji zamówienia, w wymiarze nie mniejszym niż ilość czasu przeznaczanego na faktyczne wykonywanie usługi/realizację zadań. Każda roboczogodzina świadczenia usługi musi być świadczona w ramach stosunku pracy w rozumieniu art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2022 r. poz. 1510). Wymóg zatrudnienia wskazanych powyżej osób na umowę o pracę dotyczy zarówno Wykonawcy, jak i Podwykonawców, biorących udział w realizacji zamówienia. Obowiązek ten dotyczy również zastępstw i zmian osób dokonywanych w trakcie realizacji zamówienia. Zamawiajacy nie dopuszcza możliwości świadczenia usługi ochrony przez osoby, z którymi Wykonawca lub podwykonawca zawarł umowę cywilnoprawną.

4.Wymóg, o którym mowa w pkt 3 nie dotyczy czynności realizowanych przez grupy interwencyjne oraz osób pełniących funkcję nadzoru podczas realizacji zamówienia, chyba, że te osoby wykonują dodatkowo czynności ochrony w obiekcie.

5.W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy w zakresie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wskazanych w pkt 3.

6.Sposób weryfikacji zatrudnienia osób, o których mowa w pkt 3, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań związanych z zatrudnieniem tych osób oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań zawarte zostały w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ.

1.Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z opcji poprzez świadczenie usługi ochrony w :

1)dodatkowej liczbie godzin,

2)dodatkowych jednostkach Zamawiającego,

2. Szczegółowy opis warunków uruchomienia opcji znajduje się w pkt 14-16 Rozdziału III SWZ .

Świadczenie usługi ochrony fizycznej osób i mienia oraz monitoringu obiektów jednostek podległych Izbie Administracji Skarbowej w Łodzi

województwo łódzkie

1.Przedmiotem zamówienia jest usługa ochrony osób i mienia realizowana przez koncesjonowane podmioty w formie ochrony fizycznej stałej lub doraźnej oraz polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych (monitoring elektroniczny), jak również w formie zabezpieczenia technicznego, przez koncesjonowane podmioty gospodarcze, świadczące usługi ochrony osób i mienia, dla obiektów Izby Administracji Skarbowej w Łodzi i podległych jednostek.

2. Część 2 obejmuje następujące jednostki:

zamówienie podstawowe – świadczenie usługi ochrony w wyznaczonych godzinach oraz w formie monitoringu obiektów

a)Urząd Skarbowy w Kutnie;

b)Urząd Skarbowy w Pabianicach;

c)Urząd Skarbowy w Zgierzu;

d)Urząd Skarbowy w Sieradzu;

e)Łódzki Urząd Celno-Skarbowy w Łodzi, siedziba pomocnicza w Sieradzu, ul. Kowalskiego 7;

zamówienie podstawowe – świadczenie usługi ochrony całodobowej w formie monitoringu obiektów

a)Urząd Skarbowy w Poddębicach;

b)Urząd Skarbowy w Łęczycy;

c)Urząd Skarbowy w Wieruszowie;

d)Urząd Skarbowy w Pajęcznie;

e)Urząd Skarbowy w Łasku;

f)Urząd Skarbowy w Wieluniu;

g)Urząd Skarbowy w Zduńskiej Woli;

opcja – świadczenie usługi ochrony w wyznaczonych godzinach

a)Urząd Skarbowy w Poddębicach;

b)Urząd Skarbowy w Łęczycy;

c)Urząd Skarbowy w Wieruszowie;

d)Urząd Skarbowy w Pajęcznie;

e)Urząd Skarbowy w Łasku;

f)Urząd Skarbowy w Wieluniu;

g)Urząd Skarbowy w Zduńskiej Woli.

3. Zamawiający wymaga, aby osoby wykonujące czynności ochrony w obiekcie zatrudnione były na podstawie umowy o pracę, w całym okresie realizacji zamówienia, w wymiarze nie mniejszym niż ilość czasu przeznaczanego na faktyczne wykonywanie usługi/realizację zadań. Każda roboczogodzina świadczenia usługi musi być świadczona w ramach stosunku pracy w rozumieniu art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2022 r. poz. 1510). Wymóg zatrudnienia wskazanych powyżej osób na umowę o pracę dotyczy zarówno Wykonawcy, jak i Podwykonawców, biorących udział w realizacji zamówienia. Obowiązek ten dotyczy również zastępstw i zmian osób dokonywanych w trakcie realizacji zamówienia. Zamawiajacy nie dopuszcza możliwości świadczenia usługi ochrony przez osoby, z którymi Wykonawca lub podwykonawca zawarł umowę cywilnoprawną.

4.Wymóg, o którym mowa w pkt 3 nie dotyczy czynności realizowanych przez grupy interwencyjne oraz osób pełniących funkcję nadzoru podczas realizacji zamówienia, chyba, że te osoby wykonują dodatkowo czynności ochrony w obiekcie.

5.W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy w zakresie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wskazanych w pkt 3.

6.Sposób weryfikacji zatrudnienia osób, o których mowa w pkt 3, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań związanych z zatrudnieniem tych osób oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań zawarte zostały w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ.

1.Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z opcji poprzez świadczenie usługi ochrony w :

1)dodatkowej liczbie godzin,

2)dodatkowych jednostkach Zamawiającego,

2. Szczegółowy opis warunków uruchomienia opcji znajduje się w pkt 14-16 Rozdziału III SWZ .

Świadczenie usługi ochrony fizycznej osób i mienia oraz monitoringu obiektów jednostek podległych Izbie Administracji Skarbowej w Łodzi

województwo łódzkie

1.Przedmiotem zamówienia jest usługa ochrony osób i mienia realizowana przez koncesjonowane podmioty w formie ochrony fizycznej stałej lub doraźnej oraz polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych (monitoring elektroniczny), jak również w formie zabezpieczenia technicznego, przez koncesjonowane podmioty gospodarcze, świadczące usługi ochrony osób i mienia, dla obiektów Izby Administracji Skarbowej w Łodzi i podległych jednostek.

2. Część 3 obejmuje następujące jednostki:

zamówienie podstawowe – świadczenie usługi ochrony w wyznaczonych godzinach oraz w formie monitoringu obiektów

a)Urząd Skarbowy w Skierniewicach;

b)Urząd Skarbowy w Bełchatowie;

c)Urząd Skarbowy w Piotrkowie Trybunalskim;

d)Urząd Skarbowy w Radomsku;

e)Urząd Skarbowy w Tomaszowie Mazowieckim;

zamówienie podstawowe – świadczenie usługi ochrony całodobowej w formie monitoringu obiektów

a)Urząd Skarbowy w Głownie;

b)Urząd Skarbowy w Rawie Mazowieckiej;

c)Urząd Skarbowy w Łowiczu;

d)Urząd Skarbowy w Brzezinach;

e)Urząd Skarbowy w Opocznie;

f)Łódzki Urząd Celno-Skarbowy w Łodzi, lokalizacja: Piotrków Trybunalski, ul. Szkolna 28;

opcja – świadczenie usługi ochrony w wyznaczonych godzinach

a)Urząd Skarbowy w Głownie;

b)Urząd Skarbowy w Rawie Mazowieckiej;

c)Urząd Skarbowy w Łowiczu;

d)Urząd Skarbowy w Brzezinach;

e)Urząd Skarbowy w Opocznie.

3. Zamawiający wymaga, aby osoby wykonujące czynności ochrony w obiekcie zatrudnione były na podstawie umowy o pracę, w całym okresie realizacji zamówienia, w wymiarze nie mniejszym niż ilość czasu przeznaczanego na faktyczne wykonywanie usługi/realizację zadań. Każda roboczogodzina świadczenia usługi musi być świadczona w ramach stosunku pracy w rozumieniu art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2022 r. poz. 1510). Wymóg zatrudnienia wskazanych powyżej osób na umowę o pracę dotyczy zarówno Wykonawcy, jak i Podwykonawców, biorących udział w realizacji zamówienia. Obowiązek ten dotyczy również zastępstw i zmian osób dokonywanych w trakcie realizacji zamówienia. Zamawiajacy nie dopuszcza możliwości świadczenia usługi ochrony przez osoby, z którymi Wykonawca lub podwykonawca zawarł umowę cywilnoprawną.

4.Wymóg, o którym mowa w pkt 3 nie dotyczy czynności realizowanych przez grupy interwencyjne oraz osób pełniących funkcję nadzoru podczas realizacji zamówienia, chyba, że te osoby wykonują dodatkowo czynności ochrony w obiekcie.

5.W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy w zakresie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wskazanych w pkt 3.

6.Sposób weryfikacji zatrudnienia osób, o których mowa w pkt 3, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań związanych z zatrudnieniem tych osób oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań zawarte zostały w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ.

1.Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z opcji poprzez świadczenie usługi ochrony w :

1)dodatkowej liczbie godzin,

2)dodatkowych jednostkach Zamawiającego,

2.Szczegółowy opis warunków uruchomienia opcji znajduje się w pkt 14-16 Rozdziału III SWZ .

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego mogą brać udział wykonawcy, którzy:

1)nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1, art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie 2)spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, w zakresie posiadania ważnej koncesji wydanej przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej zgodnie z pkt 1 ppkt 2 Rozdziału V SWZ.

1. Zakres dokumentów wymaganych od wykonawcy przed podpisaniem umowy został opisany w Rozdziale XVIII SWZ oraz w załączniku nr 5 do SWZ- Projekt umowy.

2. Warunki realizacji zamówienia oraz dopuszczalne zmiany umowy opisane zostały w Projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ.

1.Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710), zwanej dalej "ustawą Pzp”,z uwzględnieniem przepisów właściwych dla zamówień na usługi społeczne – art. 359 pkt 1 i 360 ustawy Pzp.

2.Wartość zamówienia wyrażona w złotych przekracza równowartość kwoty 750 000 euro.

1. Zamawiający uzna za spełniony warunek udziału w postępowaniu dotyczący posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej , jeżeli wykonawca przedstawi ważną koncesję (wraz z aktualnymi decyzjami zmieniającymi – dotyczy sytuacji kiedy decyzja o udzieleniu koncesji była zmieniana) wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 202r. poz. 1995) - dotyczy wszystkich części zamówienia.

2.Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o którym mowa pkt 1 ppkt 2) Rozdziału V SWZ, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

3.Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zgodnie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp zobowiązani są dołączyć do oferty oświadczenie, z którego będzie wynikać, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ.

4.Wybór oferty zostanie dokonany, w oparciu o przyjęte w niniejszym postępowaniu kryteria:

Cena – waga 90 %

Aspekt społeczny – waga 10%

5. Proces przyznawania punktów w kryterium oceny ofert został opisany w Rozdziale XVI SWZ.

6. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (dotyczy wszystkich części zamówienia), o których mowa w pkt 3 Rozdziału VII SWZ.

7. Ofertę wraz z załącznikami należy złożyć pod rygorem nieważności w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy dostępnej pod adresem: https://ias-lodz.ezamawiajacy.pl w zakładce "OFERTY” w terminie do 25 sierpnia 2023 r. do godziny 10:00.

8. Po upływie ww. terminu złożenie oferty na Platformie nie będzie możliwe.

9. Otwarcie ofert nastąpi w dniu upływu terminu wyznaczonego do składania ofert o godz. 10:15 – za pośrednictwem Platformy poprzez odszyfrowanie wczytanych na Platformie ofert i upublicznienie, a w przypadku awarii systemy Platformy, która uniemożliwia otwarcie ofert – niezwłocznie po usunięciu awarii.

10. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

11. Zamawiający przewiduje odwróconą kolejność oceny ofert, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

12. Zamawiający zgodnie z art. 257 pkt 1 ustawy Pzp unieważni postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

13.Wykonawcy pozostają związani ofertą przez okres 90 dni,

1.Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych, dalej zwaną "Ustawą”. 2.Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Ustawy. 3.Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 4.Odwołanie przysługuje na: 1)niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2)zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 5.Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. 6.Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 7.Odwołanie wnosi się w terminie: 1)10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2)15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1). 8.Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 9.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 10.Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1)30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, 2)6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.